国内外养老保险关系转移接续经验借鉴

养老保险关系转移接续是过渡时期我国养老保险体系整合的必经阶段,转续经验借鉴非常重要。本文从国内外转续典型入手,分别介绍了美国公务员养老保险转续、欧盟流动人口养老保险转续案例和我国城镇职工养老保险转续、成都市城乡居民养老保险转续制度,认为在权威法律的基础上,成立专门组织,明确转续基金比例和养老地判别标准,提高转续技术手段,构建转续平台,能够更好地完成转续目标,为全国养老保险的整合奠定基础。     

中国统一的最低养老保险制度实现路径、挑战和机制

中国养老保险制度以缴费型的第一支柱为主体、统账结合和城乡差距明显的现实,决定了将现有的城镇职工养老保险、灵活就业人员养老保险和新农保制度中基本养老金确定为最低养老金,将城乡最低养老金按照不同的速度逐渐调整为统一的最低养老金并使其覆盖全体老年人,就成为了中国统一最低养老保险的现实路径。要实现统一的最低养老保险,就要在待遇端构建城乡基础养老金的调整及统一机制,在缴费端优化统账结构并构建中国养老保险个人缴费减免补偿机制。     

新医保政策背景下大学生参保行为的研究——以广西壮族自治区南宁市为例

本文通过个案研究的方式,将广西首府南宁市作为调研地点,针对大学生医疗保险参与意愿进行了问卷调查和访谈,找出影响他们行为和意愿的相关因素。发现大学生受制度环境影响较大,并且制度参与的能动性不强,体现出一种有限的理性。另外,政策制定者（政府）、政策执行者（学校）、政策受益者（学生）之间的互动关系不强,也影响了学生的参保意愿。本文认为,大学生医疗保险参保积极性的提高,要注意强制与自愿、制度环境配套、相关主体互动三方面的问题,并从政府、学校、市场、学生个人方面加以改善。     

负所得税理论视角下养老保险的公平性研究

社会保障的出发点之一,就是要实现社会公平。而我国的养老保险制度实施至今,其公平性却饱受争议,各方观点纷纷涌现。笔者认为,与覆盖范围、缴费水平和统筹层次这三个维度的不公平性相比,养老保险的参保人内部存在的不公平问题更甚,并且其根源在于占有社会资源的不同。负所得税理论在解决公平性问题方面的功效是值得关注的,本文将运用负所得税理论加以分析和解决参保人内部的不公平性问题。     

影响长沙县新农保政策执行的原因分析

长沙县自新农保政策的试点执行以来,取得了一定的成效也存在很多不足,通过实地调研①发现原因是多方面的,本文将运用史密斯＂政策执行的过程模型＂从新农保政策本身、政策执行主体、政策目标客体和政策执行的环境四方面来讨论长沙县新农保政策执行情况的原因。     

西部地区养老保险服务均等化问题研究——基于云南、甘肃等地的调研分析

西部地区社会养老保险服务均等化是保障西部地区广大人民群众底线生活,实现区域、城乡协调发展的必然要求与战略选择,具有重大的战略意义。西部大开发战略实施以来,西部地区基本公共服务均等化水平不断提升,成就斐然。然而,通过对甘肃、云南等地的实地调研,课题组发现西部地区社会养老保险服务非均等化现象仍然非常突出,区域失衡、城乡失衡、群体失衡、公共财政收支失衡等制约着西部地区社会保障水平的进一步提升。要解决这些问题,必须理顺公共服务供给的权责体系,完善公共财政制度建设,加快西部地区城乡一体、覆盖全民的社会保障体系建构。同时,应大力推进制度创新、建构网络化的治理模式,以分类筹资＋家庭账户的制度创新加速西部地区社会养老保险服务均等化的进程,并建构起多元化的筹资渠道、多层次的服务体系和网络化的多中心服务机制。     

城乡基本医疗保险制度一体化研究——以厦门市为例

在厦门市全民医保政策框架下,从覆盖范围到缴费标准,其实只是一个碎片化的制度安排。鉴于此,本文从覆盖范围和缴费标准入手来对厦门市基本医疗保险一体化的制度安排进行初步的设计和探讨,对现有制度安排进行重新整合和改革,淡化对参保人身份的人为划分,而更为简单地将所有参保对象划分为有单位和无单位两部分群体,相应的在缴费标准上分为职工缴费率和居民缴费率两个档次,职工和居民还可以根据自己的情况自行选择缴费档次。     

视角与维度：近三年来残疾人社会保障研究述评

2008年以来,中国残疾人事业发展进入了一个全新的历史阶段。文章从理论视角和研究维度两个方面,就近3年来学术界关于残疾人社会保障的研究文献进行了解读,指出了现有研究存在以下不足：文献总量多,高水准的少;规范研究多,实证研究少;开药方的多,可操作的＂抓手＂少;论及普惠型保障的多,探究特惠型保障的少。     

藏区农牧民医疗救助体系运行效果及其评价指标设计——以甘肃甘南藏族自治州为例

因病致贫已经成为制约藏区经济社会发展的主要因素之一,实施制度化的医疗救助以帮助藏区农牧民尽快摆脱贫困,成为政府做好民族工作的重要任务。本文全面阐述了贫困与民族发展之间的密切关系,认识到藏区农牧民医疗救助由于经济、社会等因素的影响,导致医疗救助体系运行不规范,未能达到既定的目标和预期效果,迫切需要对藏区农牧民医疗救助体系的运行效果进行评价,逐步提高藏区农牧民医疗救助的水平。本文运用层次分析方式,选择具有藏区典型特征的甘肃甘南藏族自治州为研究对象,采用鱼骨图来表述藏区农牧民医疗救助体系运行效果,并以此为依据设计评价指标,以期能够更好地保障该体系的良好运行,促进藏区经济社会的稳步发展。     

中国的工业大国国情与工业强国战略

对于一个处于工业化中期后半阶段的发展中大国而言,将工业发展问题仅仅从产业战略层面来认识是不够的,我国缺乏的是从基本国情高度和国家战略层面认识工业发展问题。本文认为,中国的现实基本经济国情是"工业大国",正处于从"工业大国"向"工业强国"转变的阶段。基于这样的国情认识,本文描述了世界工业强国的特征和指标,论述了我国经济发展战略应该是以建立工业强国为目标的工业强国战略,研究了工业强国战略的必要性、目标、重点任务和政策导向。本文判断,中国将在2020年前后初步建成世界工业强国,在2040年前后全面建成世界工业强国。